На заседании постоянной комиссии районного маслихата 

17 марта 2011 года, накануне очередной тридцать четвертой сессии районного маслихата состоялось заседание постоянной комиссии по делам молодежи, образования, здравоохранения, социальной защите населения, депутатской деятельности и этике, бюджету и бюджетному планированию.

         Основными вопросами повестки дня стали отчет об исполнении бюджета района за 2010 год, доклад председателя ревизионной комиссии районного маслихата о результатах контроля за исполнением бюджета района за 2010 год и о внесении изменений и дополнений в решение от 28 декабря 20100 года № 33-5-IV «О районном бюджете на 2011-2013 годы.  В работе комиссии приняли участие секретарь районного маслихата Б.Аргумбаев, председатели постоянных комиссий В.Ежова, В.Лопатин, председатель ревизионной комиссии К.Хасенов, депутаты, члены комиссий  У.Эфендиев, А.Курамысов. На заседание были приглашены заместители акима района А.Нургожин, С.Сорока, начальник налогового управления по Бородулихинскому району М. Аргумбаев, начальники отделов района.

         По первому вопросу выступила начальник районного отдела финансов Ш.Алпыспаева. В отчете был сделан подробный анализ исполнения бюджета Бородулихинского района за 2010 год, состояния дебиторской и кредиторской задолженностей.

         Так, бюджет района по доходам на 01.01.2011 года составил 2394786,2 тыс.тенге, или 101,0%. Бюджет района по расходам выполнен на 99,9 %, при уточненном плане 2399825,3 тыс.тенге исполнено 2398487,9 тыс.тенге, неосвоение составило 1337,4 тыс.тенге.

         В соответствии со статьей 132  Бюджетного Кодекса Республики Казахстан при рассмотрении отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год заслушивается доклад председателя  ревизионной комиссии. С докладом о результатах контроля за исполнением бюджета района за 2010 год выступил К.Хасенов. В своем докладе он отметил, что в ежегодных Посланиях к народу Казахстана глава государства указывает на повышение эффективности использования средств бюджета и управление государственными активами. В целях реализации политического курса ревизионной комиссией Бородулихинского районного маслихата проведена определенная работа по контролю за исполнением бюджета района. За отчетный период был проведен внешний финансовый контроль в 14 государственных учреждениях.

       При проведении контрольных мероприятий в 2010 году выявлено  финансовых нарушений на общую сумму 65421,0 тыс.тенге. Отсутствие постоянного контроля со стороны администраторов программ, несоблюдение требований бюджетного законодательства, Закона «О государственных закупках», Инструкции ведения учета и отчетности и иных нормативно-правовых актов привело к неэффективному и необоснованному расходованию бюджетных средств. Принятыми мерами по итогам контрольных мероприятий восстановлено ТМЦ, активов и денежных средств в общей сумме 17799,0 тыс.тенге, в том числе возмещено средств в доход местного бюджета в сумме 1566,9 тыс.тенге. В правоохранительные органы для принятия процессуального решения направлено 3 материала. За допущенные финансовые нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 12 работников, в том числе 2 освобождены от занимаемой должности.

         Анализ контрольных мероприятий свидетельствует об ослаблении бюджетной дисциплины при использовании бюджетных средств и активов государства. Администраторами программ при исполнении допускаются неполное освоение бюджета, что приводит к образованию остатка бюджетных средств.

         Отсутствие должного контроля и ответственности государственных органов приводит к образованию дебиторской и кредиторской задолженности.

         По состоянию на 1 января 2011 года наличие кредиторской задолженности  по  госучреждениям составило 3331,3 тыс.тенге, дебиторской задолженности 22335,2 тыс.тенге.

         Секретарь районного маслихата Б.Аргумбаев выразил мнение, что местным исполнительным органам при формировании и планировании текущего бюджета необходимо внимательнее и ответственнее подходить к этому вопросу. Также он отметил, что каждый руководитель должен непосредственно сам контролировать финансовую дисциплину, только таким образом можно добиться эффективного использования бюджетных средств.

         Было внесено предложение, более подробно рассмотреть данный вопрос на очередной сессии районного маслихата 18 марта 2011 года.

         По второму вопросу выступил начальник отдела экономики и бюджетного планирования Б.Курманбаев. Были уменьшены лимиты расходов администраторов бюджетных программ и направлены на мероприятия согласно их заявкам, а также перераспределены свободные остатки в сумме 24771,5 тыс.тенге. Эти средства были направлены на организацию горячего питания в учреждениях образования, освещение южной части с. Бородулиха, сел Успенка, Знаменка Бородулихинского сельского округа, села Зенковка Бель-Агачского сельского округа, приобретение экскаватора для вновь созданного КГКП, единовременную помощь ветеранам Чернобыля (к 25-летию катастрофы), приобретение служебного жилья работникам здравоохранения, физкультуры и спорта, изготовление технической документации водопровода Бель-агачского с/о, открытие КГКП «Дома Дружбы», техническое сопровождение базы данных идентификации животных, проектирование полигонов ТБО  и пр.  

         В ходе заседания депутаты задавали вопросы, касающиеся изменений в бюджете. По итогам рассмотрения данных вопросов были приняты соответствующие постановления.